云南昆明：出台问责操作办法 精准规范用好问责利器

为进一步提升问责工作规范化、精准化水平，云南省昆明市纪委监委研究制定问责工作操作办法，将问责程序具体分为接收启动、调查核实、审核、审批上会、执行决定、督促整改和结果运用等6个环节，明确由市纪委监委党风政风监督室、案件审理室、监督检查室、审查调查室等部门协作配合完成。

在审核环节，根据来源和情形，将问责审核程序分为简易程序和普通程序，适用普通程序的问责事项由承办部门及其分管领导、会审工作组、案件审理室层层把关，并召开会审会议听取调查核实情况及问责意见建议，采取现场提问、查阅证据材料、提出建议的方式形成会审意见，既释放出失责必问的强烈信号，又防止问责不力或问责泛化、简单化。

问责决定作出后，制发纪检监察建议，督促被问责党组织、被问责领导干部以及所在党组织深入剖析问题根源、开展警示教育，推动以案促改、以案促治提质增效。

《办法》出台后，该市纪委监委深化“室组地”联动，组成9个专项检查组，通过实地检查、个别谈话、调阅卷宗等方式，对下辖各县(市、区)纪委监委开展问责质量评估工作，从12条评价要素对问责工作质量综合评估，从33条评价要素对问责事项个案办理质量进行评估。在评估过程中对发现的问题现场交底、现场答疑，有针对性地将问责工作操作办法“应用宝典”送到各级纪检监察机关“家门口”。

昆明市各级纪检监察机关通过分类培训、实战实训、专题巡讲等方式，确保问责工作实事求是、精准科学。安宁市纪委监委结合自身实际进一步细化工作操作办法，从书证调取、报批审核、问责整改等5方面细化注意事项、明确责任部门，全面规范问责工作规程。宜良县纪委监委对问责评估发现的问题梳理汇总，以问题为导向组织开展集中培训，推动问责工作精准化、规范化。(云南省纪委监委 || 责任编辑 于露)