江西安义：建立联改统改机制 强化巡察成果运用

“针对目前村级财务中存在的报销手续不齐全、违规使用大额现金结算等问题，请县财政局牵头开展专项整治……”不久前，江西省安义县委书记专题会听取审议巡察情况汇报时，针对巡察发现的村级财务方面问题，点题开展村级财务管理专项整治。这是江西省南昌市安义县实行镇村联改、县域统改，加强巡察整改和成果运用的一个实例。

针对一些虽然发生在村(社区)，但“病根”却在乡镇、县直单位的问题，安义县建立镇村联改、县域统改巡察整改工作制度，确保巡察反馈问题真改实改。

建立整改责任体系，明确乡镇党委承担村社整改主体责任，党委书记为整改第一责任人，牵头抓好村社党组织整改落实;村社党支部书记作为问题整改直接责任人，负责本村社巡察反馈具体问题的整改;县级相关职能部门承担镇村两级难以整改事项的具体责任和开展专项整治活动的主体责任;县纪委监委、县委组织部履行整改监督责任;县委巡察机构统筹协调推进村社整改和专项整治活动;县领导负责督促涉及其分管领域问题整改工作。

坚持分类整改，村级个性问题由乡镇督促指导村社整改，一般共性问题由乡镇牵头督促其他村社举一反三整改，行业共性问题通过县委书记专题会和常委会，由分管县领导督促县职能部门牵头、相关部门协同开展专项整治。

在村级财务管理共性问题专项整治中，县财政局对全县10个乡镇的各行政村的135名相关人员开展为期两天专题财务培训。聘请第三方机构，组成4个财务检查组，对全县各行政村2019年以来的财务进行全面核查。督促指导乡镇建立《村级“小微权力”管理实施办法》等规章制度，从源头进行治理，有效堵塞漏洞。

自推行镇村联改、县域统改巡察整改模式以来，安义县共开展新农村建设、农村污水处理、村级财务管理、村干部队伍建设等13类共性问题专项整治，推动解决问题270余个，挽回经济损失400余万元，推动完善制度50余项，真正把巡察整改成果转化为推动发展的动力，持续提升基层治理水平。(江西省纪委监委 || 责任编辑 赵宇航)