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中共安庆市大观区应急局党组关于 巡察整改进展情况的通报

作者: 管理员    发布时间:2020-11-27   来源: 原创    点击:

根据区委统一部署,2019年10月31日至11月8日,区委第二巡察组对区应急局党组开展了巡察。2020年4月15日区委第二巡察组向区应急局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导,推进巡察整改工作

巡察组反馈意见后,区应急管理局党组高度重视,立即召开党组会议,成立了以局党组书记、局长吴中兴同志为组长的巡察整改工作领导小组,压实主体责任;及时制定了《关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,细化问题清单,明确整改内容、责任领导、完成时限等;巡察整改意见反馈以来,召开4次局党组会议,专题研究巡察整改工作推进情况,局班子成员按照“分工负责”的原则,对照问题清单,切实加强对整改任务的跟踪督办,督促有关股室和具体经办人员严格按照整改要求落实整改措施。经过全局近3个月的共同努力,各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐条逐项对号销账,确保条条有整改、件件有着落,巡察整改工作取得了阶段性成果。目前,反馈的问题已全部整改到位。

二、坚持问题导向,全力推进整改任务落实

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委及区委重大决策部署情况方面

1、针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实的问题。

一是修定了党组理论中心组学习制度;二是制定了具体学习内容、学习时间的《年度学习计划》,另外,对十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了再学习;三是集中开展了一次理论学习交流会,机关人员结合本职工作交流学习体会,促进了相互之间的理论水平的提升。

2、针对意识形态工作政治引领不足,落实意识形态责任制仍有差距的问题。

一是党组理论学习中心组组织学习中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,提高政策理论水平;二是党组确定党组成员齐斌同志分管意识形态方面的工作;三是及时传达部署区委关于加强意识形态工作的部署,制定年度重点工作任务;四是加强相关安全生产相关舆情的监控,严把对外信息报送和宣传稿件的审核关。

3、针对贯彻落实中央、省、市、区决策部署有弱项的问题。

一是进一步学习领会《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》;二是对《大观区关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》中工作任务进行了再梳理,查找问题短板。如:今年以来,加快应急指挥中心建设进度,已完成区对乡街端口接入、基础线网的铺设等工程,4月底前完成了防汛抗旱、森林防灭火指挥机构划转,应急调度系统进行了有机融合,应急管理水平得到提升。

4、针对党组核心作用发挥不充分的问题。

一是进一步学习《党章》和《中国共产党党组工作条例》,提高对党组在局机关工作中的核心作用的认识;二是修改完善《大观区应急管理局党组议事工作规则》。

5、针对民主生活会、组织生活会不严肃、不规范,批评与自我批评质量不高的问题。

一是党组、机关党支部召开学习会,学习民主生活会、“三会一课”等制度,提高思想认识;二是今年的民主生活会会前党组成员之间开展了坦诚的谈心活动;三是在会上开展批评和自我批评,互相指出在工作中存在的缺点和不足之处,并提出针对性的改正意见,促进了班子之间的团结和工作的互补。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

1、针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题。

一是进一步学习了十九大和习近平总书记关于从严治党的方针政策和系列讲话精神,提高全体党员特别领导干部对从严治党重要性的认识;二是建立党组理论学习中心组学习制度,制定年度理论学习计划。

2、针对纪检监察机构改革落实监督责任不到位的问题。

一是学习关于纪检监察机构改革的文件精神;二是凡涉及“三重一大”等事项主动与派驻纪检组长沟通并邀请其参加会议,听取纪检组长的意见。

3、针对公务接待不规范,违反中央八项规定精神的问题。

一是在局党组扩大会上组织学习了中央八项规定精神,进一步提高认识,增强敬畏意识;二是对《财务票证票据报销审核制度》进行修订完善,并严票据审查审核关;三是7月10日前,已追回7人的费用,计3038元。10月21日追回剩下1人的住宿费、交通费、伙食补贴费,计434元。上述费用合计3472元已全部缴入财政非税账户;四是局党组召开会议,对相关责任人进行了约谈。

4、针对制度建设有待加强的问题。

一是制定了《区应急局局长办公会议制度》《区应急局党组议事规则》等制度,规范会议管理和流程;二修订《大观区应急管理局内审制度》,实行分管领导“一支笔”审批审核制度。

5、针对自聘人员及财务管理不规范的问题。

一是与自聘人员补签了《劳动用工合同》;二是对2018年12月的1号凭证不符的问题,要求财务代理公司进行账务核实,查出了问题存在的原因,并提供了说明材料;三是对2018年11、12月报销的误餐费的原始凭证补签了事由和经办人手续等,同时要求财务等相关人员加强业务知识的学习提高能力,在今后的报销中按财务制度严格审核审批。

6、针对行政执法工作有待加强的问题。

一是组织全体执法人员对《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规学习培训,并定期开展研讨,提高执法业务能力;二是指定专人对前期台账进行整理,及时更析基础台账资料;三是加大执法工作的力度,规范执法文书填写。

7、针对在日常监督、纪律教育和警示教育等方面存在薄弱环节的问题。

一是撰写一篇事故分析报告,对我区近十年来的生产安全事故进行一次梳理,分析事故发生的深层次原因,总结出一些规律性的问题;二是再次召开一次安全生产事故警示教育专题研讨会,对“4.2”事故进行再回顾、再警示。

8、针对工会经费使用有待加强的问题。

一是7月10日前,已追回重复发放2016年6人端午节慰问品1800元,5人的生日蛋糕券1500元。10月21日追回1人端午节慰问费、生日蛋糕券计600元,总计3900元已全部缴入财政非税账户;二是局党组召开会议,对相关责任人进行了约谈;三是建立工会财经制度并要求严格执行。

(三)贯彻落实新时代党的组织建设路线情况方面

1、针对会议记录不规范,多种会议混记的问题。

一是梳理制定机关党组会、党组中心组学习会、行政办公会、支部会等各项会议制度;二是指定专人做好各项会议的记录工作;三是做好各项会议记录的保存归档工作。

2、针对“三会一课”制度执行不到位的问题。

一是组织学习《党章》和“三会一课”等制度;二是制定年度“三会一课”计划,将其做到制度化、常态化。

3、针对干部主动作为、担当尽职不够的问题。

一是加强工贸、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全监管业务知识的学习,提高业务能力;二是深入领会上级部署的各种专项行动工作,加强交流沟通。

4、针对执行“三重一大”民主决策不够到位的问题。

一是组织学习“三重一大”相关规定,领会其精神内涵;二是提高对“三重一大”等事项的民主决策意识;三是制定《区应急局“三重一大”工作制度》。

(四)对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况方面

1、针对落实审计整改不到位的问题。

一是在区委巡察组提出问题后,对后期的专家劳务费按税务发票予以支付;二是严格按照《安庆市安全生产专家组管理办法》标准执行;三是局党组召开会议,对相关责任人进行了约谈。

2、针对党组落实整改主体责任不到位的问题。

一是严格落实党组主体责任;二是认真召开民主生活会和组织生活会,并列出问题清单,做好整改台账;三是明确整改问题责任人、整改时限,做到件件有落实,事事有回应。

三、深化整改成果,建立健全长效机制

(一)抓好整改后续工作不放松。

对巡察整改工作紧抓不放,目标不变,力度不减,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,进一步增强党组主体责任意识,促进全局干部职工,在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对需要长期整改的任务,紧盯不放,跟踪问效,打好持久战,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制不停步。

坚持问题导向,认真反思原因,剖析深层次根源,倒查制度漏洞,有针对性、有预见性地修订、制定各项规章制度。坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度,进一步修订完善。

(三)落实全面从严治党不松劲。

认真履行全面从严治党主体责任,坚持以上率下、从严管理、狠抓落实、确保全面从严治党各项部署要求落地生根。进一步强化“四个意识”,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,提升党建工作水平,认真落实意识形态工作责任制。持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作,规范行政权力运行,始终将规矩意识和纪律意识挺在前面,强化源头管控和风险点排查。纠正和预防“四风”回潮,不折不扣落实“八项规定”及《实施细则》精神,始终保持党要管党、全面从严治党的高压态势。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556- 5502358;邮政地址:安庆市皇冠路大观政务中心1307室;电子邮箱:1911086605@qq.com。


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