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中共大观区区直机关事务管理局党支部关于巡察整改情况的通报

作者: 管理员    发布时间:2019-06-19   来源: 原创    点击:

根据区委安排,2018年9月4日至2018年10月31日,区委第一巡察组对区机关事务管理局进行了巡察。并于2019年1月24日向区机关事务管理局反馈了巡察意见,实事求是地指出区机关事务管理局存在的问题,有针对性提出了整改意见建议。按照《中国共产党巡视工作条例》规定和有关要求,现将巡察整改工作情况公布如下。

一、强化主体责任,切实抓好问题整改

在巡察整改工作中,始终坚持问题导向,不遮掩不回避,落实整改责任到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣完成各项整改任务。

(一)迅速动员部署,研究反馈意见。

1月24日,区委第一巡察组巡察意见反馈会召开后,局机关及时将反馈意见在全局通报。1月30日,又召开局机关巡察整改工作专题部署会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,建立问题台账,落实领导责任,明确整改目标要求,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到有效整改。

(二)加强组织领导,强化责任落实。

局机关成立了由局长殷利顺任组长,副局长方亮、王乐平任副组长,各科室负责人为成员的整改工作领导小组,按照明确责任领导及整改时限的思路,建立台账,集中攻坚,整体联动,明确局机关主要负责人是整改第一责任人,班子成员按照职责分工抓好分管范围内的整改落实工作,严格对照整改台账,逐条整改,逐一销账。

(三)建立整改台账,细化整改措施。

对反馈问题和意见建议进行认真梳理、深刻剖析,制订了《反馈问题整改台账》,围绕六个方面十六个主要问题和九条巡察意见建议,逐项列出整改问题、整改责任人、整改时限、问题症结原因及整改措施,明确整改成效及问责情况,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、突出问题导向,扎实推进整改

根据巡察整改工作要求,具体整改情况如下:

(一)党的政治建设方面的问题

1、针对党的领导弱化问题。

一是加强思想教育,组织机关党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想第二十八讲,切实增强党的领导意识;二是认真贯彻执行民主集中制,切实落实“三重一大”制度,修订了《大观区区直机关事务管理局决策议事规则》,明确“三重一大”的范围及决策程序,确保各项决策有章可循、有据可依;三是调整领导班子分工,落实党政正职“三个不直接分管”工作制度,制定印发了《关于调整大观区区直机关事务管理局领导班子成员分工的通知》和《大观区区直机关事务管理局党政正职“三个不直接分管”制度》,强化对权力运行的制约和监督。

2、针对贯彻落实上级和区委、区政府决策部署有差距问题。

一是强化大局意识,及时就全区三干会议、党的会议、创建省级生态文明建设示范区暨推动街区经济发展、全区机构改革等区委区政府重大决策部署进行学习、贯彻、落实;二是以服务区委、区政府中心工作为标准,以干部职工满意度为标尺,不断改进工作方法,建立并利用机关事务管理QQ群、上门等多种形式积极收集机关干部职工意见,及时解决了楼道灯不亮、食堂路面积水等问题,提高了服务效率;三是建章立制,制定《大观区区直机关事务管理局机关干部职工意见收集、处理及反馈制度》,建立台账,使服务工作规范化、常态化。

(二)党的思想建设方面的问题

1、针对理论学习重视不够问题。

一是加强教育,提高对理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性;二是进一步完善2019年度学习计划,把理论学习作为学习的重要内容;三是严格执行《大观区区直机关事务管理局学习制度》和《大观区区直机关事务管理局党支部学习制度》,加强对学习任务落实的监督检查;四是改进学习方法,采取领学、研讨、交流等多种形式激发学习兴趣,增强学习效果。今年2月份以来开展集体学习活动6次,在党员中进行了党的十九大知识测试。

2、针对对意识形态的重要性认识不足问题。

一是加强党的意识形态工作思想教育,近期组织机关干部认真学习习近平关于意识形态工作的重要论述,增强对意识形态工作重要性的认识;二是召开专门会议对意识形态工作进行部署,要求加强意识形态阵地管理,管理好机关内部微信群、QQ群,营造良好的网上舆论环境,不断发挥积极作用;三是进一步明确意识形态工作责任,制定了《大观区区直机关事务管理局关于加强意识形态工作的意见》。

(三)党的组织建设方面的问题

1、针对对党建工作重视不够问题。

针对对党建基本知识模糊不清问题,一是对党支部主要负责人进行批评教育,要求抓好自身业务学习;二是把党建基本知识列入支委会学习和培训重要内容,组织党员进行党建基本知识测试,切实提高党建工作业务能力。

针对党建工作研究部署少,“三会一课”制度落实不到位问题,一是进一步提高对党建工作重要性的认识,把党建工作作为首要工作来抓,定期研究部署党建工作,确保党建工作有布置、有落实;二是全区党的工作会议后,我局立即进行学习传达,并按照区委的具体部署和要求,对今年的党建工作进行部署和安排,制定了党支部工作计划,严格按照“三会一课”要求,认真按时召开了支委会、党员大会,且领导带头上党课。

2、针对党内政治生活开展不严谨问题

一是认真学习民主生活会及组织生活会各项要求,严格按照要求做好各环节工作,确保主题明确、程序规范、严肃认真且成效明显。3月份召开了组织生活会,会前开展谈心谈话和征求意见活动,局领导成员和支委班子成员撰写对照检查材料,会上进行了对照检查,并认真开展批评和自我批评,切实达到 “红红脸、出出汗”的效果;二是加强资料的收集及整理工作,明确专人负责,不断细化各阶段文件资料的搜集、分类和归档等事项,确保档案资料做到应收尽收、无一遗漏。

3、针对党员管理不到位,存在漏洞问题

加强对聘用司勤人员的管理工作,一是对车管中心聘用的司勤人员党组织关系进行了排查,在此基础上,动员所有党员将党组织关系转入机关党支部;二是对个人确实不愿意转入的,落实好其党组织关系并加强与其所在党组织的联系,配合所在党组织做好党员教育管理工作,避免出现“口袋党员”。

(四)党的作风建设方面的问题

1、针对作风不实问题

针对学风问题,一是增强学习制度的刚性约束力,制定了学习计划,建立了学习制度,严格落实了各项学习要求;二是加强对学习情况的检查,组织了理论知识测试,检验学习效果,不断促进学思践悟、学以致用。

针对工作作风问题,一是认真学习海安精神,深化责任意识、争先进位意识,弘扬务实奋进精神。今年我们在全区率先推行公共机构合同能源管理项目,将对全市公共机构节能工作起到积极推动作用;二是增强工作的主动性,严格落实主动上门征求意见制度,发挥机关事务管理QQ群作用,及时解决机关干部关心的问题,对暂时不能解决的问题要做好解释宣传工作,把工作做实做细;三是积极学习借鉴其他市区机关事务管理先进经验,开拓思路、创新举措,不断提高机关事务管理水平。

2、针对担当作为意识不强问题

一是对相关人员进行教育培训,增强责任意识,对房管科和分管领导提出了明确的要求,落实工作责任制,;二是进一步落实机关办公用房使用管理制度,加强监管,2019年1月,对区政务大楼部分单位办公用房使用情况进行检查并督促整改。

3、针对机关事务管理不严谨、不规范问题

加强对机关食堂的管理力度,1月份上门征求机关干部意见建议,进行了整改。一是严格落实巡察制度,加强对食材的检查,进一步落实明厨亮灶制度,加强对食品加工、售卖等环节的监管;二是要求提前一周公布下周菜谱;三是区机关食堂中餐价格不得高于市政府机关食堂执行标准;四是对食堂评议考核结果在食堂大厅及机关事务管理QQ群公开。

进一步提升物业服务水平,一是对标服务标准,落实物业管理各项制度,在标准化和精细化上下工夫;二是要求物业公司加强对工程人员的培训,电工等岗位要求持证上岗;三是加强日常巡查和专项检查,做到常抓不懈。

进一步规范公务用车管理,一是加强对车管中心管理人员的教育和业务培训,提高业务能力水平;二是加强对车管中心工作的监督检查,严格落实分管领导审核检查把关制度;三是修订了《大观区公务用车管理使用实施办法》,进一步规范公车使用管理工作。

四是高度重视档案管理工作,建立档案管理制度,明确专人负责档案管理,对现有档案进行整理归档,且配备档案管理专业系统软件,加强对档案管理工作的检查监督,促进档案管理规范化、标准化。

4、针对贯彻落实中央八项规定精神不到位问题

一是组织全体机关干部认真学习中央八项规定精神及省市有关文件精神;二是单位主要负责人主动作自我检查,要求全体党员干部立足本职、严守底线,坚决落实八项规定有关要求,杜绝公务活动涉及不当会所;三是认真落实财务制度,制定了《大观区区直机关事务管理局票据报销制度》,合规使用报销票据;四是已于2019年3月将报销的2120元餐费由局机关参加陪餐人员退还至指定账户;五是全体党员干部认真学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》,严格按照工会有关文件精神开展活动,已于2019年3月将健走活动中发放的运动服装费用6000元退还至指定账户,将定期公开工会会费使用情况。

(五)党的纪律建设方面的问题

1、针对对相关费用支出把关不严问题

加强对专项费用支出审查,严把费用支出关,进一步完善机关食堂合同文本,细化合同条款内容,明确甲乙双方权责,提高合同文本的科学性和规范性。

2、针对重点环节监管缺失,存在廉政风险问题

一是加强对重点环节监管,严格按照2017-2018年政府集中采购目录及标准采购油品,规范燃油采购招投标工作;二是严格按照财务管理有关规定,自2019年1月1日起,机关食堂餐费采用正式票据结算;三是规范易耗品采购及使用程序,明确局机关专人负责,做到合理调配、节约使用。

3、针对公务接待制度落实不到位问题

严格履行《党政机关国内公务接待管理规定》,规范公务接待报销管理,确保公务接待四单齐全,杜绝违规接待等问题的发生。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

1、针对主体责任落实不到位问题

一是组织机关干部学习传达全区党的工作会议和区第十届纪委第四次全体会议精神,认真落实主体责任,制定了《大观区区直机关事务管理局关于党员领导干部落实主体责任的意见》;二是对2019年党风廉政建设工作进行研究部署,严格落实“一岗双责”,明确一把手负全责,分管领导对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任,做到守土尽责,强化责任担当,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作布局,按要求部署好、落实好;三是多形式丰富廉政教育方式,采用每月一次集体谈话等形式增强教育效果。

2.针对监督责任落实不到位问题

强化纪检意识,主动接受检查监督,明确了单位和个人报备方面内容,凡有重大工作和重要情况及时向派驻纪检监察组汇报,保障派驻纪检组的知情权,确保纪检工作贯穿工作全局。

三、坚持标本兼治,建立整改长效机制

针对区委第一巡察组巡察反馈意见,我局巡察整改工作已取得阶段性成果,但与区委要求相比还有差距,下一步,我们将从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改措施,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

(一)严格履行全面从严治党责任。

进一步加强党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,坚定“两个维护”,牢固“四个意识”,切实提高对坚持和加强党的全面领导的认识,将巡察整改工作与贯彻上级及区委、区政府的决策部署结合起来,进一步强化政治纪律和政治规矩,增强党组织的战斗堡垒作用。

(二)持续推进机关党风廉政建设。

深化落实党风廉政建设主体责任,持之以恒的贯彻落实中央八项规定精神,高度重视重点环节的廉政风险,健全完善各项制度,强化主任责任和监督责任的落实,推动党风廉政建设向纵深发展。重点加强党的组织建设,提高党建工作水平,规范党内政治生活,建立健全意识形态工作责任制,牢固树立依纪依规履职意识,严肃财经纪律,加强财务监管,大力推进我局党的建设和机关事务管理的发展“两手抓 两手硬”,形成齐头并进良好局面。

(三)力度不减抓好整改后续工作

坚持推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账式管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要长期坚持的,明确责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

(四)建立健全巩固提升长效机制。

在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,从岗位职责和重点环节入手,健全各项工作机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:大观区区直机关事务管理局党支部,电话:05565502389;邮政信箱:安庆市皇冠路大观区机关事务管理中心办公室;电子邮箱:aqdgjgswglzx@126.com。

                                                                大观区区直机关事务管理局党支部

                                                                                    2019年3月12日


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