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关于区政协八届三次会议第8号提案的答复函

作者: 管理员    发布时间:2019-06-20   来源: 原创    点击:

李敏慧委员:

您在区政协八届三次会议上提出的《关于加强机关作风建设,服务经济高质量发展的建议》的提案已收悉,非常感谢您对我区机关作风建设工作的关心。我委高度重视,通过持之以恒开展机关作风建设、专项督查重点领域、抓早抓小加强预防监督等工作措施,督促领导干部树立担当意识,强化服务宗旨,作风建设取得了明显成效,为推动经济高质量发展奠定了坚实的纪律基础。现将有关情况答复如下:

一是高标准严要求,机关作风建设持之以恒。区纪委监委联合区直机关工委在全区范围内开展“机关作风大督查活动”。牵头研究制定《大观区机关作风大督查活动实施方案》,重点围绕“严格执行工作纪律、整治形式主义官僚主义、对窗口单位开展开门评议活动”等三个方面开展督查。在督查方式上,上下联动,由派驻第一、二、三纪检监察组和区直工委分别派员组成联合督查组,对所监督的区直单位及其窗口单位开展常态化暗访检查和现场评议;由大观经济开发区、大观新城建设管理局纪工委,驻法院、检察院纪检监察组组织对所监督单位进行常态化暗访检查;由区纪委监委党风政风监督室和区直工委工作人员开展随机性暗访检查,持续加强机关作风建设,进一步转变工作作风。

二是抓重点抓落实,专项督查全程跟踪。在全区经济高质量发展的大背景下,围绕我区全面从严治党和经济社会发展目标任务,聚焦管党治党责任落实、扶贫、安全生产、污染防治、信访维稳、审批服务效率、重大工程建设和重点工作八大领域,重点整治贯彻落实“表态多调门高、行动少落实差”,履行职责“推卸免”,项目建设“拖扯慢”,调查研究“走秀场”,服务群众“冷横推”,制定文件“抄拼凑”,工作成效“重包装”等问题。对工作推进不力问题进行严肃问责,通过督查,并点名道姓指出问题,进一步强化了干部担当作为,促进了工作作风、工作效能的切实改进,为全区经济高质量发展提供了有力保障。

三是早提醒早预防,廉政谈话教育常态化。区纪委监委出台了《关于进一步落实全面从严治党主体责任规范开展谈话工作的通知》,将谈话提醒作为加强党员干部日常监管的重要手段,运用执纪监督第一种形态见物见人见细节,从点滴抓起,从具体问题管起,切实加强了党内谈话制度的执行力度。对有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的党员干部,及时开展提醒谈话,对发现轻微违纪问题的,主动对其诫勉谈话。2018年至今,全区各级纪检机关共开展例行廉政谈话1009人次,约谈42人次,提醒谈话81人次,诫勉谈话12人次。通过常态化谈话教育,切实加强了我区领导干部的日常监督管理。

四是聚合力促发展,工作状态有效提升。区纪委监委牵头开展垂管单位“尽职献力,服务发展”专项行动。围绕“四督四保”、“四送一服”确定的任务,紧扣“凝聚社会合力,共促大观发展”专项活动要求,充分发挥垂管单位职能优势,制定出台了行动方案和《大观区垂管单位专项行动任务清单》,实施清单管理和报告制度;制定《评比考核办法》,对责任单位完成任务情况进行年度考核,考核结果将纳入区综合考核范围并报送其上级主管部门。全区专项行动的开展充分调动了全区各级各部门和社会各界的积极性主动性创造性,激发了干事创业活力和动力,推动了全区经济高质量发展。

下一步,针对日常监督中发现作风建设方面的倾向性、普遍性问题和监督管理方面的漏洞,区纪委监委将深入剖析问题成因,建立完善规章制度,形成常态化管理机制,努力形成全区上下联动、齐抓共管、积极参与的工作局面。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

感谢您对我区机关作风建设工作的关心和支持,欢迎今后提出更多宝贵意见。

                                                                                 

                                                                               中共大观区纪委办公室

                                                                                   二〇一九年六月五日

 

附:区政协八届三次会议第8号提案

 

关于加强机关作风建设,服务经济高质量发展的建议

 

提案人  (发起人或

召集人)

工作单位、职务及通讯地址

联系电话

李敏慧(民革党员)

 

安庆市高琦小学教师

17709661980

附议人签名:

 

单位

提案

名称(盖章)

 

负责人签名:

 

审查意见

 

复审意见

 

提案日期: 2018      年  12 月 20 日

内容;

我于11月份就“加强机关作风建设,服务经济高质量发展”这一课题开展了一系列的专题调研。调研组不仅进行实地调研,还召开相关部门负责人座谈会。德宽路街道办事处、区政务服务中心、区市场监督管理局负责同志详细汇报了各单位在“学海安,推进经济高质量发展”活动中各项工作开展情况。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

党的十九大提出要实现我国经济高质量发展,这已成为当下热门话题,为进一步促进安庆大观区经济高质量发展,在学习借鉴海安市发展经验并结合本区实际的基础,当下,我区全力攻坚克难,以招商引资为突破口,加强机关作风建设,振奋机关工作人员精神,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,切实履行法定职责,服务人民群众,服务经济高质量发展。近年来,德宽路街道办事处、区政务服务中心、区市场监督管理局认真落实国家和省、市关于“放管服”、“互联网+政务”服务以及以群众办事需求为导向,进一步创新服务举措,强化服务宗旨,提升服务效能。

1、加强理论学习,提高服务意识。

    今年以来,德宽路街道办事处、区政务服务中心、区市场监督管理局认真学习贯彻全区“解放思想大学习大讨论”活动精神,解读《关于开展“聚焦高质量争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动实施方案》、《全区“聚焦高质量 争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动工作清单》等相关文件,号召全体党员干部提高政治站位,切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,紧紧围绕中心工作扎实开展各项活动。
     2、制定规章制度,优化服务措施。

德宽路街道办事处、区政务服务中心、区市场监督管理局强化“管理就是服务,在服务中管理”的理念,完善服务机制,改进服务手段,提高服务效率。区政务服务中心还进一步推动管理理念创新、体制机制创新、管理方法创新,加快转变政府职能,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识、法律意识。制订《大观区政务政务中心管理制度及规范汇编》,要求全体党员干部职工对照窗口服务标准,佩戴工作证,做到“亮身份、明职责、办实事”,按照统一标准格式编制“窗口办事指南”,让办事人“最多只跑一次、多次是例外”。

3、突出党建引领,强化服务宗旨。

德宽路街道办事处、区政务服务中心、区市场监督管理局切实加大机关作风建设的落实力度,不断推动施政创新、探索有效途径,在实践中求发展,在发展中求突破,切实提高行政效率。结合区委《党员干部“不担当不作为”问题专项整治行动方案》,将党建与业务工作同谋划同落实,以党建工作统领业务工作、行政工作,努力把学习成果转化为坚定信念的力量,谋划工作的思路,研究解决新问题的能力。

扎实开展“讲严立”专题警示教育组织生活会。每位班子成员对照理想信念、担当作为等八个方面内容进行了深入剖析,撰写了个人对照检查材料。在会上,大家本着实事求是的原则,相互进行了批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,切实帮助党员干部不断提升政治素养。

4、创新服务方式,突出服务成效。

区政务服务中心全力推进各职能部门“三集中三到位”工作。将区市场监督管理局等11家具有行政审批职能的区直部门和4家中介机构入驻大观区区政务服务大厅,实行统一管理。目前运行态势良好,开展业务共计1600余件,接待2000余人次,展现了“廉洁、规范、便民、高效”的政务服务新形象。通过开展“工业项目并联审批”,推进政务服务方式创新。据统计,区委全委会展开后,全区在学海安促进高质量发展的过程中,区政府政务服务大厅共承接并联审批会九批次,审查各类项目共15个。

5、开展创优活动,提升服务水平。

按照加快推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案要求,不断提升政务服务审批和社会公众满意度。建立以窗口为主导的行政审批运行机制,在事项进驻、办事能力、办事效率、群众满意方面成绩突出的窗口,树立典型,形成标杆。区市场监督管理局窗口同志已上报到省政务服务系统“最佳服务之星”评选。将党建工作目标与“争先创优”相结合,充分发挥机关支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用,认真贯彻落实市委十一届八次全会精神,专班推进“四督四保”、“四送一服”、“推进首位产业”、“服务企业科技创新”等活动,助力我区经济高质量发展。

二、几点建议

1、在精神状态、作风转变上实现大改观。

改善经济发展软环境,从人这个决定因素来考虑,关键是要把广大干部和群众的政治、思想和作风统一起来,形成强大的环境建设合力。一要树立赶超进位意识,让“奋勇争先”深入人心。二要树立担当意识。始终把加快大观区发展作为第一要务,面对困难和问题,既要有勇气,也要有智慧;敢于担当、敢于牺牲、敢于奉献。三要倡导实干作风。要始终保持敢想敢干、敢试敢闯的精神,把全部心思和精力放到谋事、干事、成事上,落实到具体的项目、工程上,具体到为企业、为群众全面服务上,敢于突破常规,敢于迎难而上,敢于挑战自我。    2、在产业发展、城市建设上实现大突破。

目前,坚定不移推进大招商,持之以恒发力大招商,千方百计抓好大招商,业已成为我市推进经济社会发展的重要发力点,始终贯穿着“高质量”主题。一要把作风建设的成效体现到改善营商环境上来,不断激发机关活力,尽心尽力为群众办实事。二要把作风建设的成效体现到担当作为上来,围绕市委市政府中心工作主动干,不等不靠,不推不拖;调动全部门力量和各方面要素,不折不扣地完成好市委市政府部署的工作;主动谋划工作,把上级要求和安庆实际结合,促进安庆各领域的进步,力争在一些关键性、全局性工作上取得突破。三要把作风建设的成效体现到抓落实上来,继续发扬钉钉子和拧螺丝的精神,落实部门责任制,强化考核激励,推动工作取得成效。    3、在监督检查、促进作风建设上抓落实。

认真开展经常性的机关作风监督工作,加强对重点部门、重点窗口岗位的监督,提高监督活动的频率和覆盖面。确保机关部门联系的重点项目得到落实,联系的重点单位得到扶持,并对重点问题加强跟踪督查,及时了解机关有关部门审批、执法、收费、服务的情况。要重点针对“首问负责制”、“限时办结制”等制度执行情况进行监督;针对各单位已经公布的改进作风的措施、制度及颁布的各项“禁令”“不准”进行监督;针对全市重点工作和重大项目,开展联合监督和专项监督活动。要认真抓好群众投诉件、领导督办件的办理,抓好监督活动中发现问题的查处和整改,加强监督和被监督单位之间的沟通交流工作,促进监督双方的良性互动。    4、在招商引资、打造经济发展软环境上做服务。

在简政放权方面,大观区虽然取得了一些成绩,但“审批多”等问题还不同程度地存在。全区各部门既要以机关作风为抓手,又要牢牢抓好高质量建设,要在调查研究的基础上,着重在减少审批项目、简化审批环节、放宽有关限制、降低准入门槛、优化涉企服务等方面,制定更有利于改革发展的具体政策和措施。要改进服务方法,拓展服务措施,大力推广现场办公、贴近式服务、全方位服务、全过程服务等先进服务方式,为高质量新兴产业项目提供更直接、更及时的服务,为大观区更快更好地发展营造和谐的环境。

安庆市大观区基础设施建设已经有了跨越式发展,机关作风效能明显进步,“放管服”系列措施在大观区落地生根。城市竞争力进一步提升,构建起了全面开放新格局,为引进高质量新兴产业项目创造了条件和环境。因此,加强机关作风建设,服务经济高质量发展,全力打造一流的营商环境,才能把企业和人才引得来、留得住、发展得好。我认为大观区有理由成为创新型企业、突破型项目、引领型产业和高层次人才的落脚点和用武之地。

 


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